Όλα «ανοιχτά», καθώς...απομακρύνεται η συμφωνία

Στον αέρα μοιάζει να βρίσκεται και πάλι το θέμα της συμφωνίας μεταξύ της Ελλάδας και των δανειστών, έπειτα από τη συνάντηση που είχαν...


 το βράδυ της Τετάρτης στις Βρυξέλλες ο πρωθυπουργός, Αλ. Τσίπρας και ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, που έγινε παρουσία και του επικεφαλής του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ.
Ραγδαίες είναι πλέον οι εξελίξεις τόσο εντός όσο και εκτός συνόρων προκειμένου να βρεθεί μια, έστω και πρόσκαιρη λύση, στο ελληνικό πρόβλημα χρέους και να αποφευχθεί η ρήξη με τους πιστωτές της χώρας.
Επικοινωνία με την γερμανίδα καγκελάριο Ανγκελα Μέρκελ και τον Γάλλο πρόεδρο Φρανσουά Ολάντ είχε το βράδυ της Πέμπτης ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας. Σύμφωνα με πληροφορίες η Αγκελα Μέρκελ έχει καλέσει την Δευτέρα στο Βερολίνο για νέα συνάντηση τον Φρανσουά Ολάντ, τον Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, την Κριστίν Λαγκάρντ και τον επικεφαλής της ΕΚΤ Μάριο Ντράγκι.
Ο Πρωθυπουργός στις 18:30 της Παρασκευής θα ενημερώσει, σε προ ημερησίας συνεδρίαση, τη Βουλή για την πορεία των διαπραγματεύσεων με τους εταίρους, ενώ δεν έχει αποφασισθεί αν θα συνεδριάσει το κυβερνητικό συμβούλιο.
Παράλληλα η κυβέρνηση, σε μία προσπάθεια να «κερδίσει» χρόνο ώστε να συνεχίζει τις διαπραγματεύσεις, αποφάσισε να ζητήσει την ομαδοποίηση των δόσεων προς το ΔΝΤ ύψους 1,6 δισ. προκειμένου αυτές να πληρωθούν στα τέλη Ιουνίου.
Την ίδια ώρα, διεθνή πρακτορεία όπως το Γαλλικό, επιμένουν ότι επίκειται νέα τριμερής την Παρασκευή στις Βρυξέλλες Τσίπρα-Γιούνκερ-Ντέισελμπλουμ, είδηση που δεν επιβεβαιώνουν πηγές του Μεγάρου Μαξίμου. Ωστόσο, λόγω της συζήτησης στη Βουλή το ταξίδι του κ. Τσίπρα είναι πολύ πιθανό να γίνει το Σάββατο.
Ο ίδιος ο πρόεδρος της Κομισιόν Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, μιλώντας στην επιτροπή Περιφερειών της ΕΕ, επιβεβαίωσε, εμμέσως πλην σαφώς, ότι θα έχει και νέες συναντήσεις για το ελληνικό ζήτημα, ενώ ο επικεφαλής του Eurogroup Γερούν Ντέισελμπλουμ δήλωσε ότι αναμένει από την ελληνική κυβέρνηση να παρουσιάσει εναλλακτικές προτάσεις εντός των επομένων ημερών. Κοινοτικές πηγές σημειώνουν ότι υπάρχουν μικρά περιθώρια αλλαγών στην πρόταση της Κομισιόν και πάντα σε συνδυασμό με ισοδύναμα.
Ο κ. Τσίπρας επέστρεψε το μεσημέρι της Πέμπτης στην Αθήνα και πήγε κατευθείαν στο Μέγαρο Μαξίμου, όπου μαζί με τον αντιπρόεδρο της κυβέρνησης Γιάννη Δραγασάκη, τον αναπληρωτή υπουργό Εξωτερικών Ευκλείδη Τσακαλώτο και τον υπουργό Οικονομικών Γιάνη Βαρουφάκη, σχεδιάζουν τις επόμενες κινήσεις της κυβέρνησης.
Στο Μέγαρο Μαξίμου δεν επιβεβαιώνουν ότι θα καταθέσουν στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων νέα επικαιροποιημένη πρόταση ούτε ότι θα συνεδριάσει το κυβερνητικό ή το υπουργικό συμβούλιο, ενώ στον αέρα φαίνεται να είναι και οι συνεδριάσεις των κομματικών οργάνων (Πολιτική Γραμματεία, Κεντρική Επιτροπή), τουλάχιστον μέχρι νεωτέρας.
Επί του παρόντος, το Μαξίμου εκφράζει μόνο τη δυσαρέσκειά του για την πρόταση της Κομισιόν και διαμηνύει ότι «προτάσεις ακραίες δεν γίνονται αποδεκτές από την ελληνική κυβέρνηση». Πάντως κορυφαίο κυβερνητικό στέλεχος σημειώνει πως αν υπάρξει νέα συνάντηση Τσίπρα – Γιούνκερ στις Βρυξέλλες «τότε οι δύο πλευρές δεν μπορεί παρά να προσέλθουν σε αυτή με αντιπροτάσεις» προφανώς για τον ΦΠΑ και το ασφαλιστικό, που είναι και τα δύο μεγάλα «αγκάθια» στις διαπραγματεύσεις.
Ο εκπρόσωπος πάντως της Κομισιόν Μαργαρίτης Σχοινάς τόνισε ότι δεν μπορεί να επιβεβαιώσει την ακριβή ημερομηνία της επόμενης συνάντησης του Έλληνα πρωθυπουργού με τον κ. Γιούνκερ, αλλά μπορεί να επιβεβαιώσει ότι θα πραγματοποιηθεί.

Η Ελλάδα «ίσως χρειαστεί τρίτη επέκταση του προγράμματος»
Μία τρίτη επέκταση του προγράμματος ίσως χρειαστεί η Ελλάδα προκειμένου να λάβει κεφάλαια που απομένουν στο πρόγραμμα, δήλωσαν αξιωματούχοι της Ευρωζώνης σε εκπρόσωπο της ελληνικής κυβέρνησης, σύμφωνα με το Reuters.
To πρόγραμμα λήγει στο τέλος Ιουνίου και η Αθήνα θα μπορούσε να λάβει από αυτό 3,6 δισ. ευρώ από την Ευρωζώνη και άλλα τόσα από το ΔΝΤ εάν εφαρμόσει συγκεκριμένες μεταρρυθμίσεις.
«Εκφράστηκαν ανησυχίες ότι μία Τρίτη επέκταση του υπάρχοντος προγράμματος μπορεί να είναι απαραίτητη» δήλωσε αξιωματούχος της Ευρωζώνης με γνώση των συνομιλιών.
Οι συνομιλίες των διεθνών πιστωτών με την Ελλάδα διαρκούν ήδη τέσσερις μήνες, αλλά έχουν πλέον εισέλθει σε μια νέα, πιο επείγουσα φάση, καθώς η εξαντλείται η ρευστότητα στην Αθήνα.
Η Ελλάδα έπρεπε να αποπληρώσει δόση 305 εκατ. ευρώ προς το ΔΝΤ, την Παρασκευή, την πρώτη από τις τέσσερις δόσεις του Ιουνίου, αλλά ανακοίνωσε στο ΔΝΤ ότι θα πληρώσει τις πληρώσει όλες στο τέλος του μήνα.
«Η ομαδοποίηση των πληρωμών δεν είναι ένα καλό σημάδι. Θα είναι δύσκολο από εδώ και στο εξής» είπε ο αξιωματούχος της ΕΕ.

Τι δίνει η Αθήνα, τι ζητούν οι δανειστές
Εκτακτη εισφορά από 5% έως 10% στις επιχειρήσεις με καθαρά κέρδη άνω των πέντε εκατομμυρίων ευρώ και προσδοκία να εισπράξει 1.064 δισ. προβλέπει η ελληνική πρόταση που κατέθεσε η κυβέρνηση στο πλαίσιο της διαπραγμάτευσης με τους δανειστές.
Παράλληλα, στην πρόταση έκτασης 47 σελίδων που κατατέθηκε στα αγγλικά, προβλέπεται επιπλέον έσοδο 220 εκατομμυρίων ευρώ από την αύξηση της έκτακτης εισφοράς αλληλεγγύης από τα φυσικά πρόσωπα, με συντελεστές που φθάνουν το 8% για τα εισοδήματα άνω των 500.000 ευρώ.
Στην πρόταση περιλαμβάνεται το σενάριο για συντελεστές 6%, 11% και 23% στο ΦΠΑ. Στον χαμηλό συντελεστή μπαίνουν μόνο τα φάρμακα, τα βιβλία και τα εισιτήρια θεάτρου.
Στο 11% θα περιληφθούν εφημερίδες και περιοδικά, βασικά και φρέσκα τρόφιμα, τα τιμολόγια ρεύματος και νερού, ξενοδοχεία και εστιατόρια. Στο 23%, σύμφωνα πάντα με την ελληνική πρόταση, μπαίνουν όλα τα υπόλοιπα προϊόντα και υπηρεσίες. Δεν έχει προϋπολογισθεί η απόδοση του μέτρου.
Παράλληλα, η ελληνική πρόταση περιλαμβάνει και την επιβολή φόρου στις τηλεοπτικές διαφημίσεις με προσδοκώμενο έσοδο 100 εκ. ευρώ. Αλλα 120 εκ. ευρώ προϋπολογίζεται να εισπραχθούν από τηλεοπτικές άδειες και άλλα 220 εκ. ευρώ από «τηλεοπτικούς σταθμούς».
Επιπλέον, το ελληνικό κείμενο που κατατέθηκε στη διαπραγμάτευση προβλέπει αύξηση του φόρου πολυτελούς διαβίωσης από το 10% στο 13% για Ι.Χ αυτοκίνητα άνω των 2.500 κυβικών εκατοστών, σκάφη αναψυχής, αεροσκάφη , ελικόπτερα και πισίνες με στόχο πρόσθετα έσοδα 30 εκατ. ευρώ . Επιπλέον έσοδα ύψους 120 εκ. ευρώ προσδοκώνται από τους ελέγχους και τα πρόστιμα στα ανασφάλιστα αυτοκίνητα ή εκείνα που δεν έχουν περάσει από ΚΤΕΟ.
Ακόμη, η ελληνική πρόταση που κατατέθηκε προβλέπει την κατάργηση των πρόωρων συνταξιοδοτήσεων σταδιακά, από το 2016 και έως το 2025, και την αύξηση του πέναλτι σε περίπτωση εξόδου πριν από τα 62 έτη ηλικίας κατά 10 ποσοστιαίες μονάδες πάνω από το 6% που ισχύει ήδη.
Σε ό,τι αφορά τους τομείς που προτείνει απελευθέρωση η κυβέρνηση σε αυτούς περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων τα μη υποχρεωτικώς συνταγογραφούμενα φάρμακα (ΜΥΣΥΦΑ), οι τουριστικές κατοικίες και η Υπηρεσία Πολιτικής Αεροπορίας.
Σχετικά με την προστασία της α' κατοικίας από τους πλειστηριασμούς, η ελληνική κυβέρνηση προτείνει να είναι στα όρια της ρύθμισης Χατζηδάκη.
Παράλληλα, προτείνονται αλλαγές στον «νόμο Κατσέλη» με στόχο την επιτάχυνση της εκδίκασης των υποθέσεων, αλλά και τον περιορισμό της κατάχρησης των ευεργετικών διατάξεών του από τους λεγόμενους «στρατηγικούς κακοπληρωτές».

Οι απαιτήσεις των πιστωτών
Σκληρά μέτρα για τις συντάξεις, το ΕΚΑΣ τον ΦΠΑ στην ενέργεια και το μισθολογικό κόστος στο Δημόσιο περιλαμβάνει η πρόταση που παρουσίασε στον Πρωθυπουργό Αλέξη Τσίπρα ο πρόεδρος της Κομισιόν, Ζαν Κλοντ Γιούνκερ, το βράδυ της Τετάρτης.
Η πρόταση, όπως αποκάλυψε το ΒΗΜΑ, αποτελείται από δύο κείμενα. Το πρώτο με τίτλο «Δεσμεύσεις Πολιτικής» (GREECE – POLICY COMMITMENTS) αριθμεί μόλις 5 σελίδες, ενώ το δεύτερο έγγραφο πρόκειται για πίνακα προαπαιτούμενων ενεργειών (Prior Actions) και αριθμεί 7 σελίδες.

Μέτρα 3 δισ. ευρώ
Στα δημοσιονομικά οι δανειστές «βλέπουν» πρωτογενές έλλειμμα 0,66% του ΑΕΠ το 2015 αν δεν ληφθούν νέα μέτρα.
Εκ των πραγμάτων ζητούν μέτρα 1,66% του ΑΕΠ (3 δισ. ευρώ) για να πιαστεί ο νέος στόχος του πρωτογενούς πλεονάσματος ύψους 1% του ΑΕΠ το 2015 (από 3% του ΑΕΠ που προέβλεπε το μνημόνιο).
Η πλευρά των δανειστών δέχεται πρωτογενή πλεονάσματα 1% του ΑΕΠ το 2015, 2% το 2016, 3% το 2017 και 3,5% του ΑΕΠ το 2018.

ΦΠΑ
Στον τομέα του ΦΠΑ οι δανειστές ζητούν επιπλέον έσοδα 1% του ΑΕΠ (1,8 δισ. ευρώ) σε ετήσια βάση. Προτείνουν βασικό συνελεστή 23% και μειωμένο συντελεστή 11% για τρόφιμα, φάρμακα και ξενοδοχεία και κατάργηση του μειωμένου συντελεστή για τα νησιά με παράλληλο εξορθολογισμό των εξαιρέσεων.

Συντάξεις
Στο νέο κείμενο ζητείται πλήρης εφαρμογή των ασφαλιστικών νόμων του 2010 και του 2012. Παράλληλα ζητούν «περαιτέρω άμεσα βήματα για τη βελτίωση του συνταξιοδοτικού συστήματος» ετήσιας απόδοσης 1% του ΑΕΠ (1,8 δισ. ευρώ).

Συγκεκριμένα προτείνουν:
-Σταδιακή κατάργηση του ΕΚΑΣ (“phasing out non-pension solidarity grant”).
-Aύξηση της συμμετοχής των συνταξιούχων στη δαπάνη ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης.
-Σημαντική αυστηροποίηση κανόνων για τις πρόωρες συνταξιοδοτήσεις.
-Νομοθέτηση τον Σεπτέμβριο για την ενοποίηση Ταμείων και τη δημιουργία ενός νέου συστήματος που θα συνδέει στενότερα τις εισφορές με τις παροχές..

Εργασιακά
Στα εργασιακά ζητείται η έναρξη μιας διαδικασίας διαβούλευσης, ανάλογης με αυτή που έγινε για τον καθορισμό του κατώτατου μισθού το 2013, με στόχο αυτή τη φορά την αναθεώρηση των θεσμικών πλαισίων (μεταξύ άλλων) για τις ομαδικές απολύσεις και τις συλλογικές διαπραγματεύσεις, λαμβάνοντας υπόψη τις βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζονται στην Ευρώπη. Οι όποιες αλλαγές θα μπορούν να υιοθετηθούν μόνο σε συμφωνία με ΕΕ, ΕΚΤ και ΔΝΤ.

Αγορές προϊόντων-επαγγέλματα
Για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας ζητείται εκ νέου άνοιγμα των επαγγελμάτων και απελευθέρωση υπηρεσιών με πλήρη εφαρμογή της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ. Περαιτέρω ενέργειες θα γίνουν σε συνεργασία με τον ΟΟΣΑ και την Παγκόσμια Τράπεζα.

Ληξιπρόθεσμα
Οι δανειστές ζητούν επίσης σχέδιο για την πλήρη αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων χρεών του Δημοσίου, τις επιστροφές φόρων και την ικανοποίηση των αιτήσεων για συνταξιοδότηση ως το τέλος του 2016.