Ιδού το πόρισμα από τον φορολογικό διάλογο

Πού συμφωνούν και πού διαφωνούν...

Το εναρκτήριο λάκτισμα για την προεκλογική μάχη στην αρένα των φόρων δίνει η ολοκλήρωση του διαλόγου για το φορολογικό, που δείχνει σύμπτωση απόψεων του ΠΑΣΟΚ και της Ν.Δ. για μείωση του ανώτατου φορολογικού συντελεστή στο 40% από 45%, μείωση του φόρου σε επιχειρήσεις και μερίσματα στο....

 15% - 20%, κατάργηση φοροαπαλλαγών και φόρων υπέρ τρίτων αλλά και ενοποίηση των φόρων στα ακίνητα.

Επιμέρους, ορισμένες προτάσεις εμφανίζουν διαφοροποιήσεις, ενώ είναι διαμετρικά αντίθετες ως προς τον ΦΠΑ και τις αντικειμενικές αξίες.

Μετά από οκτώ μήνες, στο υπουργείο Οικονομικών ολοκληρώθηκε ο διάλογος για το φορολογικό χωρίς τη Ν.Δ. (οι εκπρόσωποί της δεν συμετείχαν στις δύο τελευταίες συνεδριάσεις), αλλά με τη συμμετοχή εκπροσώπων του ΠΑΣΟΚ και του ΛΑΟΣ. Είχε προηγηθεί ο διάλογος με τους κοινωνικούς εταίρους.
Στο πόρισμα που καθαρογράφεται για να σταλεί και στην τρόικα ξεχωρίζει η πρόταση για νέα κλίμακα φορολογίας εισοδήματος, η οποία φέρνει ριζικές ανατροπές.

Το αφορολόγητο παραμένει στα 5.000 ευρώ και στη συνέχεια διαμορφώνονται τέσσερα κλιμάκια με συντελεστές 10% για εισοδήματα από 5.000 έως 10.000 ευρώ, 20% για το κλιμάκιο από 10.000 έως 30.000 ευρώ, 30% για το κλιμάκιο από 30.000 έως 60.000 ευρώ και 40% για το υπερβάλλον.

Η κλίμακα αυτή οδηγεί σε επιβαρύνσεις έως και 280 ευρώ για εισοδήματα έως 20.000 ευρώ και σε ελαφρύνσεις που ξεπερνούν τα 1.000 ευρώ για εισοδήματα άνω των 35.000 ευρώ.

Η Ν.Δ. δεν έχει παρουσιάσει συγκεκριμένη πρόταση κλίμακας φορολογίας εισοδήματος. Στο πρόγραμμά της όμως προβλέπονται αφορολόγητο 12.000 ευρώ, περιορισμός κλιμακίων και μείωση του ανώτατου συντελεστή στο 40%.

Έτσι, τη μάχη των εντυπώσεων φαίνεται να την κερδίζει η Ν.Δ., οι προτάσεις της οποίας όμως δεν αποκλείεται να χάσουν τη μάχη της τρόικας, δεδομένου ότι οι πιστωτές απαιτούν ουδέτερο δημοσιονομικό αποτέλεσμα.

«Το ζήτημα δεν είναι ποιος θα πλειοδοτήσει σε μειώσεις φόρων, αλλά ποιες από τις προτάσεις είναι ρεαλιστικές και εφαρμόσιμες, χωρίς να οδηγούν σε απώλεια εσόδων, που θα προκαλέσει την απόρριψή τους από την τρόικα», σημειώνει υψηλόβαθμο στέλεχος του υπουργείου Οικονομικών.

Στο μέτωπο του ΦΠΑ, το υπουργείο δεν μπαίνει σε λογική προεκλογικής πλειοδοσίας, αλλά προτείνει μειώσεις των συντελεστών ΦΠΑ, εφόσον καταγράφεται υπέρβαση των στόχων εσόδων από Φόρο Προστιθέμενης Αξίας που έχουν τεθεί στον προϋπολογισμό.

Παρ' όλα αυτά, δεν συμβιβάζεται με την πρόταση του ΔΝΤ για κατάργηση του υπερμειωμένου συντελεστή ΦΠΑ στα νησιά, ενώ για την τόνωση της αγοράς ακινήτων εισηγείται επιστροφή του ΦΠΑ στους αγοραστές πρώτης κατοικίας και πρώτης εξοχικής κατοικίας.

Αρμόδια στελέχη εκτιμούν ότι η πρόταση της Ν.Δ. για μείωση του ΦΠΑ στα νεόδμητα ακίνητα στο 19% δεν θα μπορούσε να προχωρήσει γιατί θα προσέκρουε σε ευρωπαϊκές αντιδράσεις.

Αντικείμενο	Πόρισμα Υπουργείου Οικονομικών	Νέα Δημοκρατία
Φορολογία εισοδήματος	Νέα κλίμακα με αφορολόγητο 5.000 ευρώ, περιορισμός κλιμακίων, κατάργηση του ανώτατου συντελεστή 45% στο 40%	Νέα κλίμακα με αφορολόγητο 12.000 ευρώ, περιορισμός κλιμακίων, μείωση του ανώτατου συντελεστή 45% στο 40% και σταδιακά μέσα σε τρία χρόνια στο 30%
Φοροαπαλλαγές	Κατάργηση των φοροαπαλλαγών και αντικατάστασή τους από κοινωνικά επιδόματα στις ασθενέστερες οικονομικά τάξεις	Θέσπιση φοροαπαλλαγών με εισοδηματικά, κοινωνικά και δημογραφικά κριτήρια
Ελεύθεροι επαγγελματίες	Επαναφορά των αντικειμενικών κριτηρίων φορολόγησης. Θα είναι μαχητά	Καθιέρωση παράλληλου αντικειμενικού τρόπου προσδιορισμού του ελάχιστου φορολογητέου εισοδήματος με δυνατότητα αμφισβήτησης
Φορολογία επιχειρήσεων	Ενιαίος συντελεστής 20% για τα νομικά πρόσωπα με προοπτική μείωσης στο 15%. Αυτοτελής φορολόγηση μερισμάτων με συντελεστή 20%	Ενιαίος συντελεστής 15% σε όλα τα νομικά πρόσωπα. Και τα μερίσματα θα φορολογούνται με συντελεστή 15%.
Απλοποίηση	Κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων και ενσωμάτωση των αναγκαίων διατάξεων στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος - Νέος Κώδικας Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων	Κατάργηση του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων και ενσωμάτωση των αναγκαίων διατάξεων στον Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος
Φορολογία κεφαλαίου	Δύο φόροι στα ακίνητα. Ο ένας θα ενσωματώνει τέλος ακινήτων και Φόρο Ακίνητης Περιουσίας. Ο δεύτερος θα ενσωματώνει όλους τους φόρους και τα τέλη που επιβάλλονται υπέρ των δήμων	Κατάργηση του Φόρου Ακίνητης Περιουσίας και του ειδικού τέλους ακινήτων, μετατροπή του σε ΕΤΑΚ και διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής του (αγροτεμάχια), με εξαίρεση των αγροτικών εκτάσεων για τους κατά κύριο επάγγελμα αγρότες
Αντικειμενικές αξίες	Αντικατάσταση του ισχύοντος συστήματος αντικειμενικών αξιών με βάση δεδομένων που θα αντικατοπτρίζει τις πραγματικές τιμές και παρακολουθεί την εξέλιξη των αγοραίων τιμών μέσω των στοιχείων των τραπεζών	Πάγωμα αντικειμενικών αξιών για πέντε χρόνια, επέκταση της εφαρμογής των αντικειμενικών αξιών, όπου αυτές δεν υφίστανται
ΦΠΑ στα ακίνητα	Επιστροφή ΦΠΑ 23% στους αγοραστές πρώτης κατοικίας και πρώτης εξοχικής κατοικίας	Μείωση του ΦΠΑ ακινήτων στο 19%
Φόροι Μεταβίβασης	Μείωση στο μέσο επίπεδο της Ε.Ε.	Μείωση στα επίπεδα των ευρωπαϊκών χωρών
Φόροι υπέρ τρίτων	Κατάργηση ανταποδοτικών φόρων και φόρων υπέρ τρίτων. Αφού καταργηθούν συνολικά θα καθιερωθούν 3-4 φόροι υπέρ τρίτων, που πρέπει να διατηρηθούν	Επαναξιολόγηση του συνόλου των φόρων υπέρ τρίτων με σκοπό την κατάργηση των περισσοτέρων
ΦΠΑ	Σταδιακή μείωση των συντελεστών εφόσον αποδίδει η μάχη κατά της φοροδιαφυγής και καταγράφεται υπέρβαση των στόχων στα έσοδα. Για παράδειγμα, αν ο προϋπολογισμός προβλέπει έσοδα ΦΠΑ 17 δισ. ευρώ και φτάσουν τα 18 δισ. ευρώ θα υπάρχει άμεση μείωση των συντελεστών κατά μία μονάδα	Μείωση του βασικού συντελεστή ΦΠΑ στο 19% από 23%, του μεσαίου στο 9% από 13% και του χαμηλού συντελεστή στο 5%.
ΦΠΑ στα νησιά	Διατήρηση του ισχύοντος καθεστώτος	Διατήρηση του μειωμένου ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου

Η φορολόγηση με την ισχύουσα και τη νέα κλίμακα

Εισόδημα	Φόρος με την ισχύουσα κλίμακα	Φόρος με την προτεινόμενη κλίμακα	Διαφορά
5.000	0	0	0
10.000	500	500	0
11.000	600	700	100
12.000	700	900	200
13.000	880	1.100	220
14.000	1.060	1.300	240
15.000	1.240	1.500	260
16.000	1.420	1.700	280
17.000	1.670	1.900	230
18.000	1.920	2.100	180
19.000	2.170	2.300	130
20.000	2.420	2.500	80
22.000	2.920	2.900	-20
24.000	3.420	3.300	-120
26.000	3.920	3.700	-220
28.000	4.620	4.100	-520
30.000	5.320	4.500	-820
35.000	7.070	6.000	-1.070
40.000	8.820	7.500	-1.320
45.000	10.720	9.000	-1.720
50.000	12.620	10.500	-2.120
60.000	16.420	13.500	-2.920
80.000	24.420	21.500	-2.920
100.000	32.420	29.500	-2.920
120.000	41.420	37.500	-3.920

Η προτεινόμενη κλίμακα από το ΥΠΟΙΚ

Κλιμάκιο εισοδήματος	Φορολογικός Συντελεστής	Φόρος Κλιμακίου	Σύνολο Εισοδήματος	Σύνολο Φόρου
5.000	0	0	5.000	0
5.000	10%	500	10.000	500
20.000	20%	4.000	30.000	4.500
30.000	30%	9.000	60.000	13.500
Άνω των 60.000	40%

πηγή: euro2day